来源：北极星大气网2021-12-29

三、配额分配方法2021 年度企业配额分配主要采用基准线法、历史强度下降法和历史排放法。...日前，广东发布广东省2021年度碳排放配额分配实施方案。

来源：董战峰2021-12-03

改进配额分配方法、引入抵消机制等政策措施来引导市场预期，引导形成合理碳价。...目前碳市场交易标的主要为碳排放配额，以免费分配为主，国家允许的“其他交易产品”仅有国家核证自愿减排量，缺少期货、期权、远期、互换等衍生品。市场化交易模式有待增强。

来源：国家发改委价格成本调查中心2021-11-23

为此，钢铁企业急需开展碳排放核算标准体系和碳控组织体系、人才培养等建设，从而建立钢铁行业碳排放核算制度，为碳配额分配、碳排放交易制度实施奠定基础。

来源：中国能源报2021-11-09

由于在全国碳市场启动之前，各个试点碳市场配额分配较为宽松，控排企业可以“轻松过关”，无需花费过多代价购买配额，所以ccer交易量上不去。“按照现行政策，ccer抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。

来源：北极星大气网2021-11-08

年度碳排放核算报告和核查报告的全面自查相关工作，通知如下：一、组织发电企业自查请各地级以上市生态环境局组织本市发电企业对2019和2020年度碳排放核算报告涉及的燃料消耗量、燃煤热值、元素碳含量等实测参数及供电量、供热量、供热比等配额分配相关数据的资料进行自查

来源：北极星环保网2021-10-26

省级生态环境主管部门管理对象涵盖排放企业、咨询机构、检验检测机构、核查技术服务机构，负有组织开展碳排放配额分配、核查、企业清缴履约及有关监督管理等重要职责，必须提高政治站位，知责明责，担责尽责。...发现有关数据虚报、瞒报的，在相应年度履约量与配额核定工作中予以调整，如在履约清缴工作完成后发现问题，在下一年度配额核定工作中予以核减，同时依法予以处罚，有关情况及时向社会公开。

来源：环评互联网2021-10-25

2014年8月，广东省出台了《广东省2014年度碳排放配额分配实施方案》，对

来源：中国民商法律网2021-10-22

再次，总量目标的设定和配额分配规则不统一。最后，现行碳排放交易机制覆盖范围不统一且覆盖范围过窄。...问题在于，首先，就碳排放配额总量设定和分配主体来看，目前我国试点省市各自的配额总量设定和分配由各自的交易主管部门结合本省市情况自行决定。其次，碳排放配额或经核证的减排量的法律属性并不明确。

来源：四川省环境政策研究与规划院2021-10-22

图3 全国碳排放权交易价格变化二、四川参与碳市场情况（一）报告核查和配额分配有序推进。...配额分配方面，已完成48户企业（2020年国家发布的名单中四川为51户，后有3户企业因关停、条件不符等原因退出）碳排放配额预分配，正开展2019—2020年度碳排放最终配额核定。

来源：北京市竞天公诚律师事务所2021-10-20

（一）分配阶段的完善在我国此前八省市试点中，配额分配方式较为单一，...具体而言，碳排放权交易可分为以下几个阶段：（1）总量控制和配额分配阶段政府综合考虑经济增长、产业结构调整、能源结构优化、大气污染物排放协同控制等因素，确定碳排放配额总量与分配方案。

来源：德恒律师事务所2021-10-20

（二）碳排放配额管理碳排放配额分配是碳排放交易制度设计中与企业关系最密切的环节。...第二，关于适用范围，一般规定为适用于全国或当地碳排放权交易及相关活动，具体包括碳排放配额的分配、清缴、交易以及碳排放报告、核查等管理活动。

来源：全联环境商会2021-10-19

配额分配方法主要采用的是基于碳排放强度和产品实际产量的免费配额分配方法，也在积极探索有偿分配方法。实际发放配额企业比较关心。分配方法关键在制定行业碳排放基准值，这也是最主要的调控手段。

来源：远东资信2021-10-12

碳排放配额就是指重点排放单位产生的二氧化碳排放限额，包括化石燃料消费产生的直接二氧化碳排放和其他方式所产生的间接二氧化碳排放。目前碳排放配额分配以免费分配为主，未来可能会适时引入有偿分配。

来源：武汉大学环境法研究所2021-10-08

部分学者基于物权说提出了碳排放权同时具有发展权的属性，即“碳排放权的发展权属性一方面由于自然权利状态下的碳排放权能满足发展权的需要，另一方面因为在配额分配、交易等环节也均体现了发展权的要求。”...《暂行条例》（草案修改稿）在第三十三条将碳排放权解释为政府分配给重点排放单位的、规定时期内的碳排放配额，但是这一定义仅仅从事实上对碳排放权给予了描述。

来源：宁夏生态环境2021-10-03

清楚掌握企业排放数据是做好碳排放配额分配和清缴履约的基础，是扎实做好碳交易相关工作的前提条件。...下一步，宁夏电投西夏热电有限公司将继续积极参与全国碳市场交易活动，计划将于10月完成42万吨碳配额交易，预计该公司最终将通过碳配额交易获利约2000万元。

来源：碳达峰中和2021-09-28

它要求符合要求的重点排放单位分年度核算并报告其2016年和2017年的温室气体排放量及相关数据，按照《2016（2017）年碳排放补充数据核算报告模板》报告配额分配相关数据，制定并提交排放监测计划。

来源：财政部2021-09-27

按照全国碳税、用能权交易、碳排放交易统一部署安排，积极做好已纳入企业碳市场系统开户、配额分配、数据核查、清缴履约等工作，利用市场化手段促使企业减少二氧化碳排放，降低企业减排成本，有序有效推进相关工作。

来源：北极星大气网2021-09-26

目前，市生态环境局正在按照国家《碳排放权交易管理暂行条例（征求意见稿）》《碳排放权交易管理办法（试行）》等文件要求，组织修订我市碳市场管理办法等文件，进一步优化配额总量和配额分配方法设计。

来源：《世界金属导报》2021-09-22

这些文件通过政策、法律体系的建立保障了碳交易市场的正常运行，并对排放控制目标、配额分配方法、质量控制等多方面加以规定，使碳交易市场机制得以有效发挥。...其次，除了推动企业减排外，政府分配至企业的碳配额作为企业一项资产，也可以帮助企业获利。企业通过期货、期权、置换、回购、质押等金融手

来源：湘财证券2021-09-18

在配额分配方面，国家排放交易体系将根据2019-2020 年实际产出量核定配额数量，由各省级行政区域配额总量加总形成全国排放总量。...对2019-2020 年配额实行全部免费分配，并采用基准法核算重点排放单位所拥有的机组的配额量。在监管方面，交易机构要求建立风险管理制度，并报生态环境部备案。