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四是加大执法力度,强化环境监管。结合环保专项行动,进一步加强环境监管,对重点区域、重点企业要加大现场检查频次,督促企业做到稳定达标排放;严厉惩处违法违规行为,发现一个,处理一个,警示一片,把污染隐患消灭在萌芽状态;对发现重大环境隐患的企业一律停产整改,对污染严重、群众反映强烈、长期未得到有效治理的典型环境违法企业实施挂牌督办。
五是切实提升环境管理水平,实现污染防治由被动应对向主动防控的转变。严格落实环境监督管理责任,推进排污许可管理,加强企业环保标准化建设,强化环境执法,加强环境信息公开,努力提高重金属污染防治工作水平。
六是排查清除隐患,保证环境安全。进一步加强隐患排查,加大对环境敏感点和敏感区域的监管力度,落实环境污染事件应急措施,做到“快报告、快响应、快处置”,最大限度消除污染危害,保障环境安全,维护社会和谐稳定。
开展集中攻坚 深入跟踪督查
青海省人民政府
青海省积极推进《重金属污染综合防治“十二五”规划》(以下简称《规划》)的实施,集中攻坚铬渣治理,积极淘汰落后产能,强化涉重金属废渣综合利用,加强重金属监测、监管能力建设,全省重金属污染防治水平明显提高。下面,就青海省重金属污染综合防治情况汇报如下:
青海省纳入国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》项目21个,省级《重金属污染防治“十二五”规划》项目78个。
目前,青海省重金属污染防治项目完成率为70%,重点企业重金属排放达标率在96%以上。近3年青海省城镇集中式地表饮用水和地表水国控断面重金属监测达标率为100%,重点区域水环境和大气环境中重金属污染物监测达标率均为100%。同时积极开展了全省重金属污染状况调查和农产品产地土壤重金属普查工作。
2008年以来,青海省淘汰有色金属采选冶炼、化工、皮革及机械加工行业重金属排放落后产能18项,全部淘汰烧结锅粗铅冶炼等落后产能。尤其是青海省政府于2012年初提前1年关停青海中星化工有限公司两万吨/年有钙焙烧铬盐生产线,彻底关闭了造成青海省严重铬污染的污染源,停止了铬渣的产生。截至2012年底,国家及省级规划确定的6个落后产能淘汰项目全部完成。
青海省环保部门深入重点企业现场办案、跟踪督查,采取限期治理、停产整治和行政处罚等措施,严厉整治企业环境违法行为。各市州环保部门突出监管重点,持续开展多种形式的环境执法检查。累计出动执法人员10253人(次),检查企业2697家,查处违法企业148家。
今明两年是实施《重金属污染综合防治“十二五”规划》关键时期,青海省将重点抓好以下工作:
加快产业结构调整与优化升级步伐,进一步加快规划项目建设。一是加快甘河工业废渣集中处置工程建设;二是加快实施重点防控区甘河和格尔木工业园区域环境空气重金属污染物在线监测预警设施建设;三是结合大气污染治理,加强对涉重铁合金企业整治,确保生产物料密闭、废气达标、废渣规范处理;加快推进重金属污染场地治理前期工作。推进有色金属行业循环经济发展。完善重金属污染防控政策机制。
发言有删节,标题为编者所加。
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