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2015年8月20日,“常外”搬入新校区,当时,不少家长担心的是新建学校造成的装修污染。王玉萍孩子所在班级的家长们还凑钱买了不少绿植搬进教室,家长还集资为教室安装了空气净化器。
他们没有并想到百米以外的常隆地块可能带来的污染。不过,“常外”发布的该校建设前的环评报告却提到:项目北侧常隆(华达、常宇)公司原厂址地块场地土壤和地下水已受到污染,存在人体健康风险和生态风险。故本项目地块严禁开发和利用地下水资源,同时常隆地块开展修复后,会产生一定的空气污染。然而,王玉萍及其他家长并没有接收到任何相关信息。
“常外”建设的环评报告显示,学校建设从2011年12月开始前期准备,2013年9月竣工,预计需22个月完成。环评批复的时间为2012年3月31日。该校校长曹慧在接受媒体采访时指出,学校是在得到环评批复等文件后,才提出规划选址申请的。
不过,事实或许并非如此。
一份由华南理工大学建筑设计研究院于2011年所作的《常州市天合学校+常州市外国语学校》的项目报告指出,常州市外国语学校作为常州市高级中学的分校以及天合国际学校将于2011年破土动工,选址在项目用地位于常州北部新城,“两所学校相依而建,设计力求合理布局、集约发展,实现教学设施、课程建设、师资配备等方面最大限度的资源共享。”
换句话说,早在2011年,常州市外国语学校的选址就已经确定,当时,距离常隆地块搬迁完成仅有6个月左右。随后,天合国际学校按照规划进行了建设和招生,而“常外”的搬迁则比计划有所延期。天合国际学校一名负责人向《中国新闻周刊》表示,两所学校确实是“统一规划,统一建设的,建筑风格也是一致”。
由此可见,“常外”新校址的确定时间远在环评批复之前。“如果不是当时引入项目的公司要求进行土壤修复,常隆地块是否会造成中国的拉夫运河事件?”一位专家向《中国新闻周刊》表达了自己的疑虑。
为什么要将学校建在这里?
“我们引进这个项目真的不容易。那么好的一个项目,真可惜。”到现在,李湘都想不明白事情为什么会发展成这个样子。“新北区的发展需要这样的项目来带动,无论是化工厂搬迁,还是修复污染土地,我们都是想改变周边的环境。”他告诉《中国新闻周刊》。
新北区的做法是中国城市“退二进三”(指在产业结构调整中,缩小第二产业,发展第三产业)政策的一种体现。2008年,国家安监总局要求各地采取鼓励转产、关闭、搬迁等多种措施,进一步淘汰高污染化工企业。长三角、珠三角以及东北等老工业基地,有大批污染型企业外迁。随后,包括常隆农药厂在内的几家工厂被停产或者限制生产。
2014年,根据县域危险化学品企业数量和近年来危险化学品安全生产现状,国务院安委会办公室确定26个省(区、市)的60个县(市、区)为危险化学品安全生产重点县(市、区),新北区就是其中一个。数据显示,常州4524家危险化学品从业单位,大多仍分布在新北和武进两个区块。
随着中国经济社会与环境保护的不断发展,土壤污染特别是重金属污染已经越来越成为公众关注的焦点。新北区乃至整个苏南重工业区的转型压力可想而知。引进项目是新北区转型升级的重要手段,这可以从新北区近年的政府工作报告中窥见一二。2013年,新北区区长吴晓东将“千方百计招引大项目”列为2014年新北区工作的首要内容。在报告中,他将“项目为王”确立为新北区的发展理念,并声称要举全区之力引进一批大型工业项目、现代服务业项目,“在中字头、国字号和世界500强企业的引进上求突破,在引进总投资超50亿元、5亿美元的重特大项目上求突破,在千亿级产业布局上求突破”。
“一个地区要引进一些项目,必须要让项目方看到该地的发展潜力,新北区需要优质的资源帮带。”新北区教育局的一位负责人说,“必须要有一些过硬的资源,才有可能吸引更优质的资源。”在他看来,常州市外国语学校就是这样的资源。
在王玉萍的眼中,“常外”也是“好得不得了”。这所由江苏省常州高级中学(省常中)于2001年独资创办的学校,在2015年中考中独揽了总分裸分前11名。省常中2015年的高考一本录取率为84%,而江苏省全省一本录取率仅为9.6%。
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