来源：元亨祥经济研究院2016-06-14

2016年5月，由发改委主导的《中国基础设施和公用事业特许经营立法草案》已经完成，发改委法规司在会同有关部门研究完善立法草案后，争取尽快上报国务院，标志着ppp上位法呼之欲出。

来源：项目管理技术2016-06-12

1 国外ppp立法和政府管理概况1.1英国1979年，英国保守党撒切尔夫人的政权为了公共支出的减小开始探索pfi(private finance initiative，私营主导融资)制度，并率先推动吸引私营资本的一系列措施

来源：中国产经新闻2016-05-27

值得一提的是，ppp立法近日已提上日程。国家发改委法规司会同财政部有关司局负责人已就加快政府和社会资本合作(ppp)领域立法的议案听取代表意见。

来源：元亨祥经济研究院2016-05-26

近日国家发展改革委会同财政部走访人大代表，就加快ppp领域立法开展调研，为ppp立法统一，理清ppp法律法规脉络奠定了基础。

来源：中国证券网2016-05-23

推动ppp立法迫在眉睫专家和分析人士认为，长期来看，建立合理的投资回报机制，尤其是推动ppp立法，成为调动民间资本、社会资金参与ppp项目积极性的关键所在。

来源：PPP知乎微信2016-05-04

ppp相关制度建设在2015年进一步完善。国务院及各部门制定发布多个ppp专项文件和相关配套文件。各项制度性建设逐步展开，政府对ppp项目的主导、引导和财政资金管理机制初步形成。

来源：元亨祥经济研究院2016-04-27

1上位法体系未建立当前，我国的ppp立法工作由财政部和发改委两部门分别主导，正在紧锣密鼓地推进。...但是较为遗憾的是，权威的ppp立法尚未出台，现存的多为部门规章，层级较低，法律效力不足，且存在冲突之处。

来源：元亨祥经济研究院2016-04-19

目前，财政部、发改委两部委正着力推进ppp立法工作，ppp上位法缺失的情况将于近期得以改观。...2015年上半年，ppp开始政策铺垫;2015下半年，ppp开始密集签约;2016年，将成为ppp逐步落地的一年。

来源：中国产经新闻2016-04-19

不过，就ppp发展而言，温来成认为，目前最迫切的还是统一立法。...目前财政部正在做ppp立法的推进工作，发改委也在做特许经营项目的立法，将来应该把这两者统一，建立统一的政府和社会资本合作的法律规范，保证项目建设和运营的顺利进行。

来源：信实金融微刊2016-04-11

目前，ppp项目政府采购的顶层设计已逐渐形成，但是ppp立法还存在很多争议和未解决的问题。正在召开的全国两会上，代表委员们就纷纷通过提交提案、议案等方式为ppp立法鼓与呼，以规范和推进ppp落地。

来源：中财网2016-04-07

ppp将在基建投资中发挥重要作用，基建投资增长将出现反弹回升，且可持续性较强，成为稳增长的主要力量。以共治理念推进ppp立法，加快立法节奏是下一步ppp推进的重点。

来源：国泰君安证券研究2016-04-01

，预计将持续推出有关刺激政策如ppp立法等。...1)截至2016年3月30日，ppp全社会总投资额已超11万亿，而距今仅1年前ppp全社会投资额仅不到4万亿，ppp项目库正加速扩充;2)第一批ppp示范项目签约了已超31%，远高于ppp模式刚推行时仅

来源：E20水网固废网微信2016-03-30

财政部要坚决剔除假ppp项目，多做真正的ppp项目，并通过示范项目总结出更多可放大、可复制、可推广的ppp模式。此外，备受关注的ppp立法和特许经营法也都在筹划中。

来源：元亨祥经济研究院2016-03-25

旨在明晰我国ppp立法的顶层设计理念，厘清ppp立法的相关基本问题，并结合我国ppp项目操作中面临的合同属性、争议解决、土地取得、资产权属等实际法律冲突和障碍提出解决建议和路径。

来源：PPP大讲堂2016-03-23

为社会资本能进入的领域开列正面清单严格上说是不符合法的精神的，至少不应成为ppp立法的主要经验。...成熟后、常态化的ppp管理应当以立法手段为主，但当前尚未达到，仍以意见、办法、指南等行政规范性和指导性文件为主。在这个阶段，虽然成文法律尚未出台，但政策要为ppp法律作好理念和经验上的准备。

来源：元亨祥经济研究院2016-03-22

(三)财政部条法司副司长周劲松谈ppp立法财政部条法司副司长周劲松在ppp法治建设国际研讨会上指出ppp立法应当重点规范一下六项内容。

来源：中国投资咨询2016-03-17

具体而言，一是通过ppp立法的完善，对ppp项目各方权利和风险进行合理分配，为ppp发展构建有法可依、有章可循的法制化大环境;二是通过规范ppp项目运作，确保落地项目均为具有全面推广价值的范本，使得政府的财政支出节约

来源：中国发展观察2016-03-14

如此背景下，中国的ppp立法必要而迫切。法为何而立在现阶段，ppp立法之所以是一个必要而迫切的问题，在于ppp的要义是合作，而合作就会有不确定因素，刘尚希说。

来源：元亨祥经济研究院2016-03-14

来源：中国投资咨询2016-03-12

ppp提高劳动生产率，创造就业岗位经过2014年和2015年两年的推广和发展，ppp模式已初见成效，随着ppp管理办法等一系列相关政策的出台，ppp立法也有望尽快落地。