2016上海环博会会议纪要系列之：环评存在的问题和解决思路

绝不允许卡着审批吃环保，戴着红顶赚黑钱，环保部部长陈吉宁两年前关于环评的一句表态，至今令人记忆犹新。在今年的两会上，他再次回应这个问题：从今年开始，不论是人还是资产，没有一家环评机构跟环保部有任何关系，我们把这件事情切割得干干净净。红顶中介是过去环评乱象的一个突出反映。环评机构因

导读：环评中红顶中介一直被认为是顽疾。为消除顽疾，环境保护部于2015年3月25日公布《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》，环保部部长陈吉宁公开承诺，2016年将加强环评制度的一系列改革，将再有200家环评机构脱钩。本文将分析脱钩红顶中介的背景及原因，整顿红顶中介面临的阻碍及解决办法和脱钩红顶

日前，浙江省环保厅公布环评单位脱钩改制进展情况，16家环保系统直属单位全资、控股、参股成立的企业性质环评机构全部脱去红顶中介的帽子，完成脱钩改制。在这份名单中，涉及金华市的企业有一家，即金华市环境科学研究院。记者了解到，按照环保部提出的脱钩方式，金华市科学制定实施方案：市环科院作为

环评，是全世界公认的保护环境最有力的预防手段，因为它能告诉建设者该怎么预防污染，保护生态、保护环境。环评在中国也格外受到重视，有单独的立法，也有前几年社会显示度很大的环评风暴，和近年的红顶中介脱钩。在轰轰烈烈之下，中国的环评正扎扎实实的进行着一场回归本意的变革，值得全社会所有关注

关于推进环保系统环评机构脱钩工作相关要求的通知》（环办环评函[2016]627号）指出：2016年12月31日前环保系统环评机构需要全部完成脱钩，目前（2016年4月7日），尚有150余家机构没有脱钩。随着近期红顶中介大量脱钩，北京市环科院、北京大学等注销环评资质，未脱钩的环评单位日渐减少。红顶中介脱钩渐

在环境保护中，环评是工程项目建设中关键的一步，但我国在这方面有着较深的痛点，而自2015年2月陈吉宁部长走马上任以来，对环评领域的政治可谓煞费苦心。这几天，环保部连续出台了7部环评制度性文件，给环评制度装利齿。近期出台的这些环评相关文件分别为《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响

环境影响评价(以下简称环评)是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。建设项目无论大小，按照国家规定都要进行环境影

截至去年底，环境保护部直属事业单位的8家环评机构已率先全部完成脱钩;省级环保部门已有67家机构提前完成脱钩。环境保护部及环保系统严格按照中央巡视组要求，严守时间，信守承诺，坚决清理红顶中介，得到社会舆论的充分肯定。中央第三巡视组2014年底在对环境保护部巡视时指出了环评技术市场红顶中介现

2015年3月7日，第十二届全国人民代表大会第三次会议记者会上，环境保护部部长陈吉宁指出，决不允许戴着红顶赚黑钱，环境保护部下属8个环评单位将从环境保护部脱离。至此，一场自上而下的环评红顶中介摘帽风暴开始。一年来，以改善环境质量为核心，以推进环评管理改革转型为主要任务，通过贯彻落实中央

一个月来，陈吉宁很忙。为应对华北地区连日的空气重污染，他坐镇一线指挥，连续强力发声，还撂下狠话，对应急预案启动不及时、应对工作不力的单位和个人要严肃追责。而在之前的一个月里，陈吉宁更是风尘仆仆，先是到湖北宣讲十八届五中全会精神，后是奔赴陕西指导甘肃尾矿泄漏造成的三省水污染应急处置

汇聚1,303家展商(+20%)和43,000名观众(+7%)展商及观众数量持续增长，突显了中国环博会在亚洲范围的领先地位环保技术市场需求旺盛第十七届中国环博会已于2016年5月5日-7日在上海新国际博览中心成功举办。本届环保展会的盛大召开印证了亚洲环保市场的持续扩大。慕尼黑博览集团董事总经理StefanRummel先生

2016年5月7日，历时三天的第17届2016上海环博会在上海新国际博览中心落下帷幕。武汉芳笛作为国内中小城镇污水处理市场占有率第一、拥有多项城镇污水处理自主知识产权的高新技术环保企业在展会上亮相，再一次展现了芳笛致力于打造中国中小城镇污水处理领域领军企业的技术实力和清净以致远，践行创新环保

2016年5月5日下午，第三届新形势下污泥处理处置及资源化循环利用技术论坛于环博会期间在上海新国际博览中心N5-M47会议室举行，论坛共有超过200余人次入场听会。近年来，污泥处理处置一直是广受行业关注的焦点和难点所在。污泥，作为污水处理的最后一公里环节，始终受困于政策、技术和资金等客观条件限

会议要点：1.海绵城市强调的是回归自然生态状况，实现雨水蒸发30%，蓄渗50%，地表径流20%;2.排水管网建设的原则和要点：管材质量要牢靠;管道基础要托底;管道接口要严密;沟槽回填要密实;3.进行黑臭水体处理时，应该采用生态清淤方式，并根据当地情况选择合适的污泥处理处置途径。一、上海市海绵城市建设

VOCs污染防治相关政策和收费介绍会议要点：1)工业VOCs为主要来自生产、储运、原料、使用四个过程，其中含VOCs产品使用为污染主要来源(占比63.4%);2)对于VOCs无组织排放，未来LDAR技术将逐步得到运用;3)重点园区的VOCs治理是发展方向，在线监测是发展重点;4)目前已有8个省市出台排污费收费标准，达标收

饮用水安全与保障水平，是与每个人息息相关的焦点问题。伴随着生活饮用水新国标的全面实施，深度处理工艺、超滤膜、新型污染物等逐渐成为给水处理领域的热点。为满足日益提高的水质标准要求，保证饮用水水质安全，切实有效的深度处理工艺显得尤为重要。第二届微污染水源的膜法及其他深度处理工艺技术环

会议要点：2007年以来五种重点重金属排放总量下降，重点区域防控成效较好。不同省份、区域、行业、污染物排放之间差异性和两极分化趋势突出，未来将通过重点防治使土壤、场地、地下水重金属环境质量得到改善。一、总体进展现状：全国五种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和各类金属砷)排放总量比2007年

会议要点1、生物燃气是解决能源和环境问题的桥梁，既能处置废物又可生产能源。2、我国生物质废弃物产量巨大，厌氧发酵技术可行，市场广阔，政策支持力度大。3、国内投资项目多资金大发展较快，但与西欧等国还有较大差距。一、我国能源消费和环境关系现状1、能源消费2015年全国能源消费总量为43亿吨标煤

导读:论坛背景随着我国城市化的快速发展和产业结构的调整，工业搬迁后遗留的污染场地管理、修复及土地再开发等问题慢慢出现在公众的视野中，并成...论坛背景随着我国城市化的快速发展和产业结构的调整，工业搬迁后遗留的污染场地管理、修复及土地再开发等问题慢慢出现在公众的视野中，并成为城市建设的

主讲人：清华大学王伟教授主题：污泥处置含水率高是瓶颈，降低干化能耗是关键会议要点：1、污泥中COD占污水COD的50%，环境危害很大，十二五污泥处理任务没有完成。2、含水率是制约污泥处置的瓶颈，污泥处置的能耗主要在于干化。3、污泥处理技术和效率还有待提高，未来综合利用是发展趋势会议详情：一、