2016上海环博会会议纪要系列之：环评存在的问题和解决思路

北极星输配电网获悉，3月3日，湖北省人民政府办公厅发布关于印发《以控制成本为核心优化营商环境的若干措施》（以下简称《措施》）的通知。《措施》指出，深化电力市场化改革。完善电力市场体系，丰富交易品种，进一步扩大交易范围和交易规模。降低电力市场化交易门槛，支持园区、商业综合体等用电单元

早期的环评相关法律法规以及一系列导则、规范，已经构建出了行业雏形，但是由于早期的相关规定存在缺陷，环境保护和经济发展的固有矛盾，以及历史原因，使行业在发展之初就存在一些问题。

当前，疫情已经得到有效控制，但经济持续恢复的基础尚不牢固。降低企业生产经营成本，有助于对冲疫情给企业带来的压力，帮助市场主体加速复苏，推动经济持续恢复和高质量发展。政府工作报告指出，“用改革办法推动降低企业生产经营成本”。这是我们应对考验、破浪前行的管用一招。推进市场化改革，降低

“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现。”这是今年3月，深圳市交通运输局在其官方网站公布的《深圳湾航道疏浚工程（一期）环境影响报告书（送审稿）》中的一句话。深圳市工程的环评文件35次出现“湛江”，不可谓不魔幻。环评是约束项目和园区准入的法制保障，是在

“一代旷世良相”张居正锐意改革，使垂暮的大明王朝迎来复苏，却因个人私德不修，最终失足而坠入深渊。做人“大节不可失，小节不可纵”，写环评也是如此，工程分析、影响预测做得再好，但把深圳的规划与社会概况湛江化，最终也将坠入深渊。1一个航道项目的环评公示文件，本是受不起深圳新闻网、南方都

据说，今年环评工程师考试的总体通过率，约为1%。这简直闪瞎了我的眼睛。是该说这个证越来越难考代表知识含量越来越高呢，还是说这个考试已经走火入魔了呢？一个水平评价类的职业资格考试，通过率这么低，简直就是给这个行业的未来指明了方向：环评也要走下“神坛”了。林广清先生的文章《是谁把环评工

取消环评机构资质许可、环保竣工验收行政审批等“放管服”举措近年来切实落地在取得成效的同时，也要关注到，环评“放管服”改革尚在过渡期内，“放”开了后，对如何更好地“管”和“服”提出了新挑战“几个人成立公司就开始接单，质量糊弄应付。有的企业甚至分拆成立多个公司，一个工程师开办一家公司

趋势终究无法阻挡，“安评”资质改革来了。今年初，《环境影响评价法》修改，“环评资质”取消正式官宣，第三方中介的从业者们一片哗然，尽管心中早有准备，但当这把“达摩克利斯之剑”真正落下，心头还是诚惶诚恐。尤其是很多“安评人”，心中更是不免顿生疑云：“环评天下大变，安评岂能独善其身？”

天下没有不散的筵席，在持续两年多的种种揣测和议论纷纷之后，终于到了要和“环评资质“说再见的时候了。1“环评”去资质化历程2017年10月1日，国务院发布《关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》，对《建设项目环境保护管理条例》进行了修改，删除了对环评单位的资质管理规定。自此，民间就开

1998年-2011年是环评制度的拓展、强化、完善期1998年进行的政府机构改革，国家环保局不但未被调整撤销，反而由原来的国家环保局（副部级）升格为国家环保总局（正部级），成为唯一一个升格的部门。1998年11月，国务院第10次常务会议通过了《建设项目环境保护管理条例》，并予发布实施，该条例对环境影

◆三、改革现状◆1、顶层设计事业单位转企改制是主流趋势自1999年始，国家先后出台了《关于工程勘察设计单位体制改革的若干意见》（国办发〔1999〕101号），全面启动勘察设计单位体制改革。2011年，国家就分类推进事业单位改革先后出台《关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）、《

汇聚1,303家展商(+20%)和43,000名观众(+7%)展商及观众数量持续增长，突显了中国环博会在亚洲范围的领先地位环保技术市场需求旺盛第十七届中国环博会已于2016年5月5日-7日在上海新国际博览中心成功举办。本届环保展会的盛大召开印证了亚洲环保市场的持续扩大。慕尼黑博览集团董事总经理StefanRummel先生

2016年5月7日，历时三天的第17届2016上海环博会在上海新国际博览中心落下帷幕。武汉芳笛作为国内中小城镇污水处理市场占有率第一、拥有多项城镇污水处理自主知识产权的高新技术环保企业在展会上亮相，再一次展现了芳笛致力于打造中国中小城镇污水处理领域领军企业的技术实力和清净以致远，践行创新环保

改革开放以来，中国经济实现了飞速发展，但是改革开放初期高排放、高耗能和高污染的粗放型经济增长模式给环境和资源带来了巨大压力。进入21世纪，经济发展与环境保护协同发展的理念逐渐得到认识，资源节约型和环境友好型的经济增长模式已经成为我国经济高速增长的必经之路。近年来，随着国家和环保企业

据测算，到2020年，我国城镇污泥产生量将达到7462.43万吨。2015年发布的水十条要求现有污泥处理处置设施于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化于2020年底前达90%以上。据此估算，预计新增污泥处理装备投资将达到500-600亿，污泥处理处置可谓市场巨大。江苏康泰环保股份有限公司董事

干燥设备行业随着环保产业的不断发展，在原本的不断发展壮大过程中锦上添花。干燥设备的品种日益增加，适用范围不断扩大，产品技术水平及质量正在迅速提高，市场竞争能力正在不断增强。目前，我国共有干燥设备生产企业有近400家，每年向市场提供的产品在50亿元左右。作为长江以南最大规模的干燥工程企

2016年5月5日下午，第三届新形势下污泥处理处置及资源化循环利用技术论坛于环博会期间在上海新国际博览中心N5-M47会议室举行，论坛共有超过200余人次入场听会。近年来，污泥处理处置一直是广受行业关注的焦点和难点所在。污泥，作为污水处理的最后一公里环节，始终受困于政策、技术和资金等客观条件限

会议要点：1.海绵城市强调的是回归自然生态状况，实现雨水蒸发30%，蓄渗50%，地表径流20%;2.排水管网建设的原则和要点：管材质量要牢靠;管道基础要托底;管道接口要严密;沟槽回填要密实;3.进行黑臭水体处理时，应该采用生态清淤方式，并根据当地情况选择合适的污泥处理处置途径。一、上海市海绵城市建设

VOCs污染防治相关政策和收费介绍会议要点：1)工业VOCs为主要来自生产、储运、原料、使用四个过程，其中含VOCs产品使用为污染主要来源(占比63.4%);2)对于VOCs无组织排放，未来LDAR技术将逐步得到运用;3)重点园区的VOCs治理是发展方向，在线监测是发展重点;4)目前已有8个省市出台排污费收费标准，达标收

近年来，随着十二五期间对污水处理的重视，我国污水处理的主体市场搭建已基本完成。尤其是在水十条出台以后，彻底引爆了其蕴含的万亿级市场需求。污泥作为污水的衍生品，是污水处理的产物，污泥处理也越来越受到重视。2016上海环博会期间，北京恒通国盛环境管理有限公司(以下简称恒通环境)总经理刘许童

饮用水安全与保障水平，是与每个人息息相关的焦点问题。伴随着生活饮用水新国标的全面实施，深度处理工艺、超滤膜、新型污染物等逐渐成为给水处理领域的热点。为满足日益提高的水质标准要求，保证饮用水水质安全，切实有效的深度处理工艺显得尤为重要。第二届微污染水源的膜法及其他深度处理工艺技术环

近年来，空气质量越来越受到重视，国家和各省市相继出台大气污染防治政策和措施，一场新的空气污染防治战役正在紧锣密鼓的展开。空气质量影响着人们生活的方方面面，大气治理成为环境保护的关键一环。为切实改善空气质量，国务院在2013年9月印发了《大气污染防治行动计划》(以下简称气十条)。从需求出